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| IMAGEN TIEMPO ARGENTINO |
Es el monto recaudado por los aportes patronales que
llegaron al Renatre, un organismo que es administrado por el líder sindical, en
conjunto con las patronales rurales. El último balance financiero corresponde
al período 2007.
Creado durante el segundo gobierno de Carlos Menem, el
Renatre tiene carácter de “ente autártico de derecho público”, es decir, se
trata de una entidad extrapresupuestaria que se financia a través del aporte
patronal de los empleadores rurales. Entró en vigencia en1999, y entre sus
principales funciones se encuentra el otorgamiento y control de la Libreta de
Trabajo, “un documento personal, intransferible y probatorio de la relación
laboral” que une a empleadores y empleados y cuyo uso es obligatorio en todo el
país. Además, la entidad tiene como objetivo “controlar el cumplimiento por
parte de los trabajadores y empleadores de las obligaciones que les impone la
ley”. Asimismo, la entidad es la encargada de otorgar un subsidio ante el
desempleo para todos los trabajadores que realicen actividades agrarias. Para
cumplir con esas tareas, se nutre de la contribución del 1,5% del total de la
remuneración abonada por los empresarios a cada trabajador. Los fondos
recaudados son girados por la AFIP a una cuenta a nombre del Renatre, y durante
el año pasado rondaron los 8 millones de pesos por mes. A ello deben sumarse
los fondos obtenidos por multas, convenios de recaudación, intereses por
depósitos bancarios y otros ingresos menores.
Pese a los cuantiosos fondos, serias dudas caben sobre su
eficacia. Tan sólo durante el mes de febrero, los operativos de la AFIP y los
ministerios de Trabajo, tanto de la Nación como de la provincia de Buenos
Aires, relevaron la situación de 2525 trabajadores: 1300 de ellos presentaban
algún tipo de irregularidad. De ese total, 1105 no estaban registrados (85%),
en tanto que el resto se corresponde con individuos indocumentados y menores.
Según el detalle de las actas labradas, en una gran mayoría de casos las
condiciones de trabajo eran “infrahumanas”.
“En términos de una organización no gubernamental es una
suma muy importante que tiene que estar volcada a la capacitación de
trabajadores, al combate del trabajo no registrado, y de hecho no hay nada de
eso”, aseguró a Tiempo Argentino Álvaro Ruiz, actual titular de la Comisión
Nacional de Trabajo Agrario. Presidido por el propio Venegas, el directorio del
Renatre cuenta con cuatro miembros de la UATRE y cuatro representantes de la
Mesa de Enlace (Sociedad Rural Argentina, Confederaciones Rurales Argentinas,
Federación Agraria Argentina y Confederación Intercoop. Agropecuaria). Para
Ruiz, esta connivencia entre productores y dirigencia sindical es clave en la
actual situación de precariedad que vive el campo.
“Hay una connivencia muy clara entre las cuatro entidades
que integran la Mesa de Enlace y el sindicato rural. Ellos acuerdan las
cuestiones que les interesan en la Pampa
Húmeda, y después cualquier cosa en las economías regionales. Y el Renatre
refleja de algún modo esta connivencia porque en diez años de funcionamiento no
ha podido mover el amperímetro en materia de registración laboral. Hay
actividades donde el trabajo no registrado llega al 95%, esto implica que las
tareas no las han cumplido”, indicó el funcionario.
El último balance presentado por la entidad corresponde al
año 2007, e informa que recibió por aportes patronales $ 50.875.468, además de
ingresos por $ 18 millones en otros conceptos, al tiempo que sus activos
sumaban $ 112.813.883 y el patrimonio neto era de $ 96.512.111. Asimismo, dio
cuenta de 7785 seguros de desempleo aprobados, lo que representó una suma de $
18.117.815 en concepto de prestaciones pagadas.
La presencia estatal en el Renatre sólo se manifiesta a
través de un síndico titular y otro suplente designados por la cartera laboral,
a los fines de fiscalizar y vigilar todas las operaciones contables,
financieras y patrimoniales del organismo, según establece la Ley 25.191. “En
realidad no depende de nosotros. Nosotros tenemos síndico, es decir, un control
de auditoría externa. Ellos están obligados, independientemente de que nosotros
hagamos mejor o peor la auditoría, a presentar los balances”, aseguraron
fuentes oficiales. Este diario intentó comunicarse en reiteradas ocasiones con
Venegas, sin obtener respuesta alguna por parte del aliado de Duhalde.
Los dirigentes que integran la Mesa de Enlace salieron a
defender la tarea del organismo, y a deslindar su responsabilidad por el grado
de precariedad que reina en la actividad rural. “El Renatre ha hecho una buena
tarea, no es una política de empleo en sí misma, es un instrumento que debe ir
acompañado de otra cantidad de cosas que no corresponden al gremio y a las
entidades patronales, sino a las políticas públicas. Debe haber más políticas
públicas que habiliten que haya más trabajo regular, que se simplifique la
contratación del empleado rural”, aseguró el titular de Federación Agraria,
Eduardo Buzzi.
Carlos Garetto, presidente de Coninagro, consideró que la
labor del Renatre “ha sido bastante positiva”. En tanto, Hugo Biolcati, titular de la Sociedad Rural,
aseguró tener “el mejor de los conceptos del Renatre, ya que funciona de manera
más que eficiente”. El representante más a favor del libre mercado de la Mesa
agregó que desde su creación “se han blanqueado 800 mil trabajadores, además de
una importante cantidad de gente que empezó a cobrar seguros de desempleo”.
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