En la ciudad de Bella Unión, Departamento de Artigas, República Oriental del Uruguay, el jueves 9 de junio de 2011 se realizó la Reunión Extraordinaria del Comité de Integración Bella Unión – Monte Caseros, que consolidó la firma del Acta de Intención Binacional que tenía lugar un día más tarde. El encuentro se llevaba a cabo en las instalaciones del Hotel de la Empresa ALUR.
De este encuentro previo, participaban en la apertura el Embajador de la
Argentina en Uruguay, Dante Dovena, el Embajador del Uruguay en la Argentina,
Guillermo José Pomi Barriola, la Intendenta de Artigas, Patricia Ayala, el
Alcalde de Bella Unión, William Cresseri, y el. Intendente de Monte Caseros, D.
Eduardo Galantini.
Asimismo, estuvieron presentes la Cónsul de la República Argentina en
Salto, Ministro Catalina Adelaida Santalesa, y el Cónsul de la República
Oriental del Uruguay en Concordia, Consejero Daniel Frías Vidal, conjuntamente
con los demás funcionarios que componen las Delegaciones de ambos países.
Al inicio de la reunión, hizo uso de la palabra el Alcalde de Bella
Unión, William Cresseri quien destacó “Esta fecha quedará marcada por siempre
en la historia de nuestro pueblo por la magnitud de la convocatoria realizada
en nuestra ciudad, nuestro departamento, y en este lugar tan importante para
nuestra sociedad como es la empresa ALUR, que desarrolla el bienestar de
nuestra gente y que es la más productiva de nuestro país. No tenemos ninguna
duda de que estas actividades que estamos realizando darán como frutos las
mejores propuestas en beneficio de nuestros pueblos .La vida nos da hoy la
posibilidad de poder iniciar lo que para otros fue un brillante sueño: la unión
de nuestras ciudades, anhelos, sueños y pensamientos de los ciudadanos
casereños y bella unionenses, y por qué no, nuestros hermanos barrenses. Somos
dueños de la única triple frontera de américa de paz en el mundo; cuando ni se
soñaba con la UNASUR o el Mercosur nuestros pueblos ya firmaban los primeros
tratados de hermandad: hospitales, médicos, atendían nuestros hijos y pueblos
sin preguntarse de que donde eran. Supimos acompañarnos en buenas y malas y por
eso creemos que llegó el momento de consolidar la tan ansiada unión de siempre”
Patricia Ayala, intendenta de Artigas, se refería también a la
oportunidad y declaraba ciudadanos ilustres del departamento de Artigas a los
embajadores, a quienes se les entregaba la correspondiente acta. “Es un momento
histórico porque logramos que nuestros gobiernos y cancillerías lograran la
sintonía de este enclave geográfico que quiere integrarse a través de vías
reales.”, reafirmó destacando el apoyo del Presidente Mujica quien comprometió
ya el estudio de factibilidad y destacando que desde Uruguay, se desarrollan
además encuentros fronterizos de fortalecimiento también con Brasil. ”Buscamos
el desarrollo conjunto de los tres países y en ese marco, lo importante es que
el puente entonces tiene que salir”, concluyó.
El Intendente de Monte Caseros, Eduardo Galantini, ratificó “El proceso transfronterizo al cual asistimos con nuestros hermanos de
Uruguay y Brasil, del cual participamos, del cual somos creadores, en el cual
buscamos la innovación; existe desde hace muchos años, presentamos aquí una
carpeta con todos los antecedentes y propuestas que hemos desarrollado, el
proceso transfronterizo existe, lo necesario es diseñar y ejecutar proyectos en
conjunto que estimulen la integración de nuestras poblaciones locales y
permitan generar un capital compartido de bienestar social y crecimiento
económico”.
“El devenir histórico ha puesto
de manifiesto el peso territorial de la frontera con sus consecuencias
económicas, sociales, ambientales, culturales y políticas. De percibir las
mismas como el fin de los Estados, como el límite lejano, como la zona de nadie
y despoblada, se ha pasado a concebirlas como áreas estratégicas ideales para
la experimentación social de la integración regional en donde la cercanía, la
contigüidad y el diálogo se sintetizan en intensas relaciones transfronterizas”,
reflexionó.
“Fortalecer nuestras fronteras, darle densidad a nuestras poblaciones
locales, disminuir las tensiones e integrarnos colectivamente son acciones
políticas que estamos desarrollando en pos de crear nuevas áreas
transfronterizas de desarrollo económico y social. Somos el mismo desarrollo y
construimos el mismo bienestar”, señaló posteriormente. “Las zonas de frontera
son áreas especiales para la experimentación social de la integración regional,
cuentan con dinámicas propias que, a veces, no se visibilizan desde los centros
de decisión. Una reconceptualización y reconsideración de la frontera, hacen
necesario la creación de mecanismos y sistemas relacionales eficientes que
puedan contemplar esta situación; alojamos así la esperanza que el Comité Monte
Caseros – Bella Unión se convierta en un instrumento útil para nuestro trabajo
en la gestión cotidiana”, alentó el jefe comunal casereño.
El Embajador del Uruguay en la Argentina, Guillermo José Pomi Barriola, manifestó
“Si hay dos países que comparten el mismo pueblo, somos nosotros; Argentina y
Uruguay compartiendo un mismo pueblo partido en dos. Esta es una concreción en
una región que no ha sido objetivo de los distintos centros de desarrollo
durante estos años de historia y que hoy se encuentra pensando en un desarrollo
regional, en obras de infraestructura, en integración productiva, de políticas
sociales coincidiendo en los tres países en los grandes lineamientos;
integración energética y de recursos naturales… todo nos lleva a una íntima
satisfacción personal y desde nuestra función de embajador, que hemos logrado
que zonas históricas relegadas tengan hoy la fuerza, y la concurrencia de la
relevancia que hoy tiene desde los tres países. La voluntad de nuestros
presidentes no está en dudas”
Dante Dovena, Embajador de la Argentina en Uruguay, era el último orador
en la apertura del encuentro. ”Este día nos reúne por nuestro interés en
resolver las cuestiones, propuestas y acuerdos de nuestros presidentes lo que
Pepe Mujica y Cristina Fernandez han acordado en el mes de junio en Anchorena,
una reunión en donde se dijo basta a las discusiones estériles para dar paso a
lo que nos proyecte al futuro, por eso los equipos de las Cancillerías
trabajamos arduamente. Tenemos hoy este viejo anhelo del puente, y este es el
momento para arrancar con la posibilidad de construir el puente; en años la
relación entre los Presidentes no ha estado como hoy: todo dice que este es el
momento, un momento histórico que no puede desaprovecharse. Es una gran obra,
para una gran construcción de tres países que se necesitan mutuamente”,
destacó.
EL COMITÉ DE INTEGRACION
Sesionó a lo largo de toda la jornada del jueves 9 de
junio, distribuido en cuatro comisiones: de Facilitación Fronteriza (abocado al
tratamiento de temas aduaneros, migratorios y sanitarios, de seguridad y
transporte); de Infraestructura (sobre la temática vial, comunicacional y
complejos fronterizos); de Comercio y Producción (turismo, comercio, industria,
ganadería y agricultura) y de Políticas Sociales ( para el abordaje de tópicos
relacionados con la inclusión social, laboral, salud y asuntos ciudadanos). Las
conclusiones abreviadas de su trabajo, leídas al final del encuentro, fueron
las siguientes:
I.- Comisión de Facilitación Fronteriza:
1) Necesidad
de modificar la modalidad operativa del paso de frontera, incluyendo su
funcionamiento los sábados, domingos y feriados, la disminución de los costos
operativos y la adecuación de la infraestructura, y los recursos humanos y
materiales afectados a estas tareas.
2) Implementar
a la brevedad posible la Credencial de Tránsito Vecinal Fronterizo, que
facilitará el tránsito de las personas residentes en ambas comunidades y su
integración, y contribuirá a la complementación turística, cultural y
educativa.
3) Manifestar
el interés en que el proyecto de construcción de un puente que una las ciudades
de Bella Unión y Monte Caseros se concrete a la mayor brevedad, ya que
constituye un elemento fundamental en el camino de la integración regional.
4) Reconocer
el intercambio de información en materia de delitos entre las autoridades de
ambas partes, tales como trata de personas, narcotráfico, robo de vehículos y
autopartes, como elemento fundamental para abordar eficazmente esta
problemática.
II.- Comisión de Infraestructura:
1) Los
participantes manifestaron su apoyo a la construcción del Puente Internacional
Bella Unión – Monte Caseros debido a su impacto favorable para una
interconexión ampliada de la República Argentina y de la República Oriental del
Uruguay, como así también por su relevancia en los procesos y dinámicas
territoriales que incluyen a la vecina localidad de Barra do Quaraí, República
Federativa del Brasil, en consonancia con lo expresado por las altas
autoridades nacionales, departamentales y locales.
2) Se le
asigna fundamental importancia a la realización de un estudio de
pre-factibilidad económica, social, ambiental y de ordenamiento territorial de
la obra. Resulta necesario agilizar los mecanismos pertinentes para el llamado
a licitación pública internacional del mencionado estudio, así como la búsqueda
de alternativas de financiamiento tanto para el puente como para las obras
complementarias.
3) Proponer
la conformación de una Comisión Binacional Técnico – Mixta para el diseño,
desarrollo y monitoreo del proyecto de construcción del Puente Internacional
Bella Unión – Monte Caseros.
III.- Comisión de Comercio y Producción:
1) Promover
un Protocolo de Entendimiento que impulse la integración de la producción
regional fronteriza que pueda potenciar el polo agroindustrial y el desarrollo
armónico y sustentable de las economías regionales de Monte Caseros y Bella
Unión.
2) Fomentar
la participación de los organismos con capacidades técnicas en el ámbito
agroalimentario a fin de mejorar la complementariedad de las agendas del INTA y
la INIA, impulsando mejoras sistémicas de la competitividad y la producción
ambientalmente sustentable.
3) Elaborar
conjuntamente una Agenda Compartida de Turismo entre los Municipios.
4) Fomentar
la integración de las actividades y el intercambio de la industria cultural.
IV.- Comisión de Políticas Sociales
1) Promover
mecanismos de integración e intercambio cultural para favorecer la inclusión
social.
2) Que
los Gobiernos locales faciliten los encuentros de integración, con las
dimensiones sociales de infancia y juventud, educación, cultura y deporte, a
fin de consolidar las metas propuestas en los objetivos de desarrollo del
milenio.
3) Facilitar
aquellas cuestiones vinculadas a la pensión de vejez, invalidez, y la
optimización de los recursos en materia de salud.
CONCLUSIONES
Presentado este informe del encuentro, se procedía al
cierre del Comité de Integración Fronteriza Bella Unión – Monte Caseros,
manifestando la totalidad de los funcionarios presentes su satisfacción por el
positivo resultado de la jornada.
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