Monte Caseros, Bella Unión, Barra do Quarai integran la Triple Frontera que gracias a las gestiones de la comuna de Monte Caseros recibe en la oportunidad el asesoramiento experto para el desarrollo de un Plan Director para la Gestión Transfronteriza y la Conformación de una Red de Integración.
Buscando contribuir a un desarrollo conjunto y homogéneo de la zona, poniendo en valor la cooperación institucional y civil de las poblaciones fronterizas involucradas, a través de la Dirección de Relaciones Internacionales de la Municipalidad de Monte Caseros, a cargo del Lic. Nahuel Oddone, fue posible acceder a esta oportunidad de financiación internacional.
A la convocatoria europea se presentaron treinta solicitudes de asistencia, pero tan solo dos fueron los proyectos seleccionados, entre ellos el presentado por la ciudad correntina de Monte Caseros la cual en consecuencia recibe la visita de un Experto Español que sin costo alguno para la comuna brinda asesoramiento y capacitación, cubierto esto por la AECID (Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo).
“Fronteras, lugar de encuentro”, se titula el proyecto que contiene el Programa Hispano Argentino de Gobernabilidad y Administración que comenzó a desarrollarse en forma práctica en la ciudad durante la jornada del lunes 5 de diciembre en el Salón de la Estación del Este, donde funcionarios municipales y concejales comenzaban a ser objeto de la capacitación del Profesor Víctor Luis Gutiérrez, asistente técnico en esta formación, experto en Derecho Internacional Público y en Derechos de la Minoría. “El objetivo principal es explicar en qué consiste el hermanamiento y la cooperación transfronteriza y ver las prácticas y las buenas costumbres realizadas en otras latitudes para aplicarlas en Monte Caseros y en los municipios con los cuales eventualmente se podría realizar un hermanamiento con el objetivo de fortalecer el desarrollo y elevar la calidad en la convivencia ciudadana”, indicó a Diario del Bicentenario el Prof. Víctor Luis Gutiérrez Castillo (Doctor Europeo en Derecho Internacional; Director del Observatorio de la Globalización de la Universidad de Jaén, Director del Departamento Derecho Público y Común Europeo de la Universidad de Jaén y Tutor-consultor en Derecho de la Universitat Oberta de Catalunya).
En su tercer viaje a Argentina –y también su tercer experiencia en trabajo de Cooperación entre Argentina y Uruguay- el experto que desde el año 2004 forma parte del equipo educativo de la AECID cuenta con un nutrido curriculum en el que se incluyen experiencias de Cooperación también entre España y África, consideró “He visto mucha potencialidad en el municipio por lo que quizás lo único necesario sea la formación jurídica para poder poner en funcionamiento alguna de las dinámicas que ya están existiendo dado que la idea no es venir a decir cómo hay que hacer las cosas, sino la puesta en valor de lo que ya hay aquí, con lo que en muy poco podrían estar viéndose muy buenos resultados”.
Durante su visita, tres días de capacitación fueron programados para desarrollarse en Monte Caseros –del lunes 5 al miércoles 7- y otros dos fueron diseñados para realizarse en Bella Unión, República Oriental del Uruguay.
“Durante estos dos años transcurridos de la tercera gestión del intendente Eduardo Galantini al frente de la comuna de Monte Caseros, se ha favorecido mucho la relación con las vecinas ciudades de Bella Unión y Barra do Quaraí pero nos encontramos en una instancia en que son muchas las ideas pero donde claramente se requiere de una base jurídica para empezar a construir este andamiaje de ideas que estamos desarrollando sobre todo con miras a la realización de este posible deseo del puente que una las localidades de Monte Caseros y Bella Unión. Por ello, básicamente, esta es una capacitación muy direccionada a los aspectos jurídicos para poder sentar la base de cooperación para que sobre ella confluyan las distintas ideas que tienen que ver con la Cooperación Transfronteriza. Desde el municipio se entiende que la Cooperación Transfronteriza tiene que ser transversal, es decir que podemos potenciar nuestra cooperación desde el ámbito de la cultura, de la educación, de la salud, del medio ambiente, por citar algunos ejemplos”, señaló Nahuel Oddone.
El diálogo con las localidades vecinas es constante, hace apenas unas jornadas estuvimos reunidos en Montevideo con la jefa del departamento de Artigas, el departamento donde está alojada Bella Unión. Muy sorprendida, se manifestó, con la agenda de actividades de cooperación que estamos llevando. En cada actividad que desarrollamos, están invitadas ya que cumplen un rol muy importante. De hecho, tras haber concursado por esta asistencia técnica debimos realizar un pedido expreso para que las actividades durante los últimos días se centraran directamente en Uruguay, ya que es un programa de cooperación, bilateral, de España y Argentina, una asistencia técnica para el área de gobernabilidad y administración que se había solicitado desde Argentina, por lo que para hacer esto se requirió de permisos especiales.
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| Gutierrez Castillo y Nahuel Oddone |
Para el gobierno local, contar en su gabinete con un Director de Relaciones Internacionales –además con la capacitación específica y nutrida experiencia en el campo- , es una realidad reciente, desarrollada en los últimos dos años. En el caso de Bella Unión, esto es aún materia pendiente. “Estamos haciendo mucha fuerza para lograr contar con un referente en el área. Lo cierto es que todos el proceso de los gobiernos locales es allí bastante reciente; la Ley de Descentralización se instauró en el año 2009 y a partir de allí se elige en forma directa al alcalde (en forma previa un representante de la Junta Departamental, quien presidía la misma, era designada por el intendente, desde Artigas). Hace apenas dos años que cuentan con esta nueva experiencia de gobierno local, lo que marca la existencia de un gobierno que debe ser fortalecido. Creo que tanto implícita como explícitamente el gobierno de Monte Caseros está realizando acciones -que se podrían considerar como de padrinazgo-, acompañando este proceso que creemos que con el tiempo también va a materializarse también en la figura de una persona que se ocupe de las relaciones y la cooperación internacional”, evaluó el Lic. Oddone.
“Sería fundamental para generar sinergia, e incluso para concursar en este tipo de convocatorias desde ambos espacios, ganando los dos. Este es el ejemplo, en esta oportunidad el logro desde Argentina beneficia a la comunidad de ambas ciudad”, agregó.Finalizando el diálogo con Diario del Bicentenario, el Prof. Gutierrez Castillo enfatizó “El potencial humano, la voluntad que se pone de manifiesto, las ganas de trabajar observadas en estos encuentros también en el personal de la comuna, hacen pensar que con estas herramientas para el hermanamiento van a dar sus frutos. Por supuesto, me encantaría poder regresar en un tiempo para observar el resultado de ese trabajo”.
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