Siempre partiendo de la hipótesis de desarrollo del Proyecto
IIRSA, José Luis Rhi-Sausi definió una meso-región abarcativa de Sudamérica que
permitiría habilitar un corredor vial entre los países del Mercosur y el Puerto
de Coquimbo en la Serena, Chile.
Este corredor permitiría reducir costos de exportación al
Asia-Pacífico en US$ 50 / Ton. Esto se completaría con la construcción de dos
túneles paralelos de 14 km de largo cada uno, entre las cotas 4050msnm
Argentina y 3600msnm Chile. El PBI del área de influencia directa del corredor
bioceánico central definido por el director del CeSPI, alcanzaría los 252.000
millones de dólares.
En el transcurso de su conferencia magistral, Rhi-Sausi
destacó la creciente sudamericanización de América Latina, incluyendo a los
países andinos, y a la cooperación transfronteriza como una dimensión nuea del
desarrollo local. En América Latina el desarrollo es territorial o no es,
afirmó el académico en el transcurso de su brillante exposición.
Hay un primer resultado destacable en relación con las
fronteras de América Latina, comenzó Rhi-Sausi en su intervención en el
Seminario “Cooperación e Integración Transfronteriza: el papel de la
innovación”, celebrado en la Municipalidad de Monte Caseros, Corrientes. Dentro
del proyecto Fronteras Abiertas del CeSPI, disponemos de una red con
aproximadamente 400 municipalidades latinoamericanas y un centenar en América
Central.
Hoy existe un lenguaje más o menos común. El punto de
partida sudamericano tiene mucho que ver con la integración, no parte de otro
elemento central que no sea este. La integración sudamericana es la que ha dado
cuerpo a la cooperación transfronteriza, se trata de comunidades
integracionistas. La integración regional es un “valor”.
A pesar de los crónicos fracasos de los proyectos de
integración latinoamericanos, se insiste en rehacerlos, persiste el deseo de
continuar. Antes que nada hay que registrar que existe esta demanda de
integración es real, desde todos los niveles.
Cambió la geografía económica de América del Sur en los
últimos años. Ya es prehistórico el eje San Pablo-Bs As. Han nacido nuevos
corredores con peso considerable, que tuvieron origen en el año 2000. Una
reunión en Brasil, con la presencia de todos los presidentes de América del
Sur, acuerda en ese año la integración física sudamericana (IRSSA), que
encuentra que Sudamérica está formada por islas continentales separadas por
ríos, selvas, desiertos, y el programa tiene como proyecto unirlos. Nacen los
corredores bioceánicos que nos unirán con Asia, con lo que podemos
transformarnos en suministradores de materias primas para Asia y bienes
intermedios para UE, señaló. Por primera vez se une el Atlántico con el
Pacífico y se cambia la competencia de un factor externo por la
complementariedad.
Unasur será la proyección de esta integración. Los contextos
diferentes eniquecen la relación fronteriza de América del Sur, así como lo
hacen en la relación México-América del Norte. Es uno de los puntos permanentes
de reflexión desde distintas ópticas.
Asimismo, destacó que hay un proceso de sudamericanización
en América Latina en su conjunto, incluyendo los países andinos. La importancia
de Brasil por su peso económico y político puede parecer hegemónico. Pero no es
lo mismo tener un vecino como Brasil para Paraguay que otro como EEUU para
México. Paraguay tendrá 90% de coincidencias con Brasil.
CONDICIONES PARA UN PROCESO DE INTEGRACIÓN DE FRONTERA
Las condiciones más favorables se deben dar con procesos
endógenos y mínimos niveles tecnológicos. Se debe partir de procesos, no de
proyectos. Habrá proyectos que reforzarán las asimetrías y otros que no.
Habrá áreas fronterizas en las cuales la interacción bi o
tri-nacional sea considerada prioritaria en las agendas públicas de los países
involucrados (voluntad política nacional). Otras en las que los gobiernos
locales consideren prioritarias las relaciones con sus vecinos (voluntad
política local).
También áreas fronterizas donde existan relaciones
transfronterizas entre los actores del territorio: lazos familiares,
colaboraciones autónomas en el campo económico, social, ambiental o cultural
(procesos endógenos). Y las que correspondan a las áreas fronterizas con mínima
experiencia en proyectos operativos de integración fronteriza (capacidades
técnicas).
Rhi-Sausi hizo además un paralelo con procesos funcionales
de regionalización de Europa, con una tendencia general a ocupar espacios
territoriales institucionalizados que implica financiación, reconocimiento,
alrededor de ríos, que son los que unen a los territorios, y no los que los
separan. Para Sudamérica pueden mapearse como “comunidad del Uruguay”, “del
Paraná” y otras.
LA COOPERACIÓN EUROPEA CON AL
En 2012, la inversión en cooperación con los países en
desarrollo, que asciende a 17.000 millones de dólares, va a aumentar el 25%, a
pesar de la crisis, aseguró.
HIPÓTESIS DE MESO-REGIÓN SURAMERICANA: EL CORREDOR
BI-OCEÁNICO CENTRAL
Siempre partiendo de la hipótesis de desarrollo del Proyecto
IIRSA, José Luis Rhi-Sausi definió una meso-región abarcativa de Sudamérica que
permitiría habilitar un corredor vial entre los países del Mercosur y el Puerto
de Coquimbo en la Serena, Chile. Este corredor permitiría reducir costos de
exportación al Asia-Pacífico en US$ 50 / Ton.
Por otra parte, permitiría operar en forma continua durante
el invierno en el Paso de los Libertadores de Mendoza, con un diseño apto para
el tránsito ágil de vehículos de carga y transporte.
Esto se completaría con la construcción de dos túneles
paralelos de 14 km de largo cada uno, entre las cotas 4050msnm Argentina y
3600msnm Chile.
El área de influencia directa el corredor bioceánico central
definido por el director del CeSPI, abarcaría la Región Sur de Brasil (20% de
su PBI), Región Central de Argentina (17% PBI), y Región Centro-Norte de Chile
(12% del PBI). En total, el PBI regional del área de influencia llegaría a los
252.000 millones de dólares.
Fuente: Mercosur ABC
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